在建筑行业，资质证书一直是进入建筑市场的通行证，而建筑企业的生存和发展与资质的级别、类别和范围密切相关。国家在进行资质改革的同时，使原有的市场竞争格局被打破。相关数据显示，民营建筑企业占中国建筑企业的80%以上，只有三分之一具有特殊资质，大部分建筑企业是具有二、三级资质的中小民营企业，长期徘徊在建筑市场的低端，建筑市场的竞争一目了然，也形成了强者与弱者，中小建筑企业被压制到无法扭转的局面。

　　为了解决建筑业发展不平衡的问题，早在2014年开始，资质改革不断弱化企业资质。例如：

　　1、取消专项资质和一级资质标准中对承包下限的限制。

　　2、国家实施劳务分包资质试点，劳动服务资质在许多情况下被取消。

　　3、进一步推进建筑工程企业资质行政审批制度改革，修订完善企业资质标准，科学设置考核指标，减少资质数量。

　　4、大力推进工程总承包。

　　相关的资质改革政策，一方面是淡化专业资质，另一方面是继续加强综合配套资质，一般配套资质提高的门槛也越来越高，行业之间的竞争日益激烈。对于中小建筑企业来说，资质改革形成了一个怪圈：没有业绩，就没有资质;没有资质，就进不了项目，怎么谈业绩。

　　建筑资质改革是好事还是坏事?

　　资质是为了改变建筑市场薄弱环节的现状，但对于拥有一级以上资质和专项资质的大型建筑企业来说，资质淡化并不等于资质取消。资质改革后，总承包资质门槛提高。当总承包资质越来越难以申报时，就会造成资质紧缺、价格昂贵的局面。

　　在总承包工程招标时，一大批中小企业只要凭资质就可以一笔勾销，因此，中小企业只能在没有资质的情况下被迫退出建筑市场，接管工程。80%以上的企业受到影响，难以发展。